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Con la toma de posesión de Venustiano Carranza como presidente constitucional de la República, la instalación de la XXVII Legislatura y la reapertura de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, se restauró el orden constitucional en los tres Poderes de la Unión. Para concluir este proceso, era indispensable que, tras la celebración de elecciones en los estados de la República, se instalaran las legislaturas locales, que tendrían carácter de constituyentes, para elaborar las constituciones estatales.
La instalación de los congresos estatales fue un proceso complejo debido a la situación militar de algunos estados, como Chihuahua, Morelos, Michoacán, Oaxaca, Veracruz y Chiapas. A pesar de ello, en el resto del país se llevaron a cabo en relativa paz las elecciones locales. En los estados de Aguascalientes, San Luis Potosí y Jalisco quedaron instalados los Congresos locales, que de inmediato se convirtieron en Colegios Electorales para la calificación de las credencias de los presuntos diputados y de la elección de gobernadores.