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El 16 de agosto de 1917, la Comisión Instructora del Gran Jurado de la Cámara de Diputados presentó el dictamen que consignaba al gobernador de Campeche, Joaquín Mucel, por violar la Constitución de la República.
El gobernador había sido acusado, por ciudadanos del estado y por el presidente municipal de la ciudad de Campeche, de haber violado la carta constitucional durante el proceso electoral para elegir al Poder Ejecutivo local. Los diputados estuvieron de acuerdo en consignarlo ante el Senado.