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El 11 de septiembre de 1917, la Cámara de Diputados aprobó el dictamen de la Primera Sección Instructora del Gran Jurado en el que se consignaba al gobernador de Campeche, Joaquín Mucel, por violar los artículos 76 y 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en las elecciones para el Ejecutivo local, en las que había resultado vencedor.
Después de una larga discusión, en la que Luis Cabrera se opuso al dictamen, los diputados del Partido Liberal Constitucionalista impusieron su mayoría y se aprobó consignar al gobernador Mucel ante el Senado.
